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日本政府正计划取消实施多年的“个人物品进口减税制度”,以应对跨境低价商品对本土市场造成的冲击。据《日本经济新闻》报道,该政策预计将被纳入2026财年税制改革方案,具体细节最快将在今年年底前敲定。
▍现行制度:海外卖家享有显著价格优势
根据现行规则,个人用途进口的商品享有计税价格减免40%的优惠。举例来说,一件价值3万日元(约195美元)的商品,若按个人用途进口,其计税基础仅为1.8万日元,消费者仅需支付1800日元消费税;而日本本土企业进口同款商品则需按3万日元全额计税,消费税为3000日元。
这一制度客观上为Temu、Shein等跨境电商平台创造了价格优势,使其能以更低价格销售商品,从而对日本国内零售商形成竞争压力。
▍改革背景:进口件数激增,滥用情况频发
随着跨境网购日益普及,个人进口商品数量出现爆发式增长。2024财年,日本申报为个人用途的进口件数已达约2亿件,为五年前的4倍。
与此同时,该制度被滥用的情况不断浮现。例如,部分商家将批量进口的手机等商品伪装成个人用品以规避税负,进一步加剧了税收不公与市场失衡。
▍监管全面趋紧,跨境电商面临新环境
除计划取消个人进口减税外,日本政府也在同步审查“1万日元以下进口商品免征消费税”的小额免税政策。此外,当局正考虑要求达到一定业务规模的海外电商平台在日本完成税务注册,并依法缴纳消费税。
日本的这一动向符合全球监管趋势。欧盟与英国已于2021年取消小额包裹增值税免税政策,美国也将在2025年8月终止类似安排。日本作为发达国家中最后一个保留个人进口减税制度的国家,此次调整标志着其跨境电商宽松监管时代的终结。
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