美国政府停摆：跨境电商TRO速度放缓

美国联邦政府因年度拨款未能按期通过，自10月1日起进入停摆（lapse in appropriations）。依据《反缺陷法》（Antideficiency Act），多数联邦机构在未获拨款时只能维持“必须、不可中断”的活动。联邦法院起初动用费用结余等非拨款资金维持运转至 10 月 17 日；自 10 月 20 日起，多数法院转为最低限度运转，优先保障刑事程序、羁押与安全等刚性事项，民事领域的排期与签令整体放缓，并在部分地区启动无薪休假。

照常推进的环节：刑事案件关键节点（提审、羁押、审判排期等）及涉及人身安全与宪法权利的紧急事项。电子立案与检索系统（ECF/PACER）继续开放，诉状与动议仍可在线提交。

放慢或顺延的环节：大量民事程序性事务（常规调度会、部分非紧急动议）、书记员日常处理、部分现场听证安排。不同地区、不同法官收紧力度不一：有的仅延后非急件，有的会合并听证以减少出庭频次。

临时限制令（TRO）与账户冻结的签发速度下降，通道未关，但紧迫性门槛更高、排期更紧。

加速取证与第三方披露（向在线市场与支付机构调取数据）的等待时间延长。

已生效的禁令不因停摆失效，但续签与扩大适用对象的申请更慢。

对平台与支付侧的联动：平台与支付机构通常以法院命令为触发点。签令变慢，下架、冻结与披露动作随之推迟。

USITC 启动停摆应急预案后，暂停常规业务，新文件通常无法提交，既定听证与程序节点整体顺延，调查与决定书时间表需要重排。公开检索渠道（如 EDIS）一般仍可访问历史记录，既有排除令继续由海关执行，不因 USITC 内部停摆而失效。

对企业而言，依靠 337 排除令“卡进口”的权利人需要重排里程碑，把证据固化、样品留存、专家意见等前置工作做满，避免全面停滞；被诉方的举证与抗辩节点同样顺延，需预先评估证据保全与证人可用性的时间风险。

USPTO 的日常经费主要来自申请人缴纳的费用（申请费、审查费、年费等），并设有一定运营储备；因此在停摆期间仍可继续受理与审查专利、商标以及 PTAB/TTAB 相关程序，多数电子申报通道正常，官方期限在未另行通知时仍按期计算。为控制开支，USPTO 压缩非核心对外服务，实施约 1% 的人员调整，并永久关闭丹佛外联办公室，更多对外交流转为线上。若停摆持续时间过长且运营储备显著下降，不排除进一步收紧非核心服务或个别环节处理时限的可能。

权利人：

动议分层：先提交 TRO 所需的紧迫性、不可弥补损害、胜诉可能性、公众利益等核心要素，扩展性请求（披露范围扩大、覆盖更多第三方）分批推进。

证据颗粒度拉满：侵权页面与历史版本、销量与收款路径、物流单号与收件地区、复发风险佐证（相似链接、同群组运营等）同步提交，减少法官犹豫。

平台线并行：品牌备案、站内反假冒、链接申诉、支付侧风险提示同步推进，避免完全依赖法院命令。

337 不“断火”：技术比对、样品链路、专家报告准备不停摆，恢复即衔接。

卖家：

高敏感品自查：车标、车型字标、影视角色、乐队周边等“带标识”商品须能随时拿出完整授权链（合同、范围、期限、进销发票、货流记录）。

盯紧后台与法务邮箱：SAD 被告清单常先密封，平台可能先采取下架、冻结、披露措施再到正式送达。

被列名尽快定路线：48 小时内明确来源抗辩、范围缩减或和解路径，降低走向缺席判决的风险。

严格遵守既有禁令：停摆不等于“暂停规则”，违规成本更高。

拨款进展与复工节奏；不同院区与承办法官的收紧差异；USPTO 是否发布期限救济或进一步收缩非核心业务；USITC 何时恢复文件受理并重排听证与决定；在内部排程上预留更长的审理与批令时间窗。